各乡镇政府、社区办，市直有关部门：

现将《平泉市2025年蔬菜温室大棚补充保险实施方案》印发给你们，请结合实际认真落实。

2025年4月18日

平泉市2025年蔬菜温室大棚补充保险

实施方案

为深入贯彻中央以及省、市支农惠农政策，充分发挥农业保险在分散农业生产经营风险、保障农民收入稳定等方面的重要作用，有效化解平泉市优势特色农业产业在经营管理过程中面临的各类风险，推动乡村振兴战略实施，促进全市特色农业产业实现高质量发展，依据《河北省农林业保险保费补贴专项资金管理办法》（冀财金【2022】45号）相关规定，特制定本实施方案。
    一、指导思想
    秉持“低费率、广覆盖、全保障”的工作理念，致力于构建一套全面覆盖蔬菜温室大棚农业产业链的风险保障体系，涵盖生产、上市、产量、产品质量等各个环节，切实筑牢产业风险防线，消除产业发展的后顾之忧，充分满足广大农户和新型农业经营主体多样化的风险保障需求，为平泉市优势特色农业产业的高质量发展提供坚实支撑。
    二、基本原则
   （一）政府引导原则
    各乡镇政府、社区办以及市财政、农业农村、资源规划、金融监管等相关部门，严格贯彻落实国家及地方关于农业保险的各项政策，切实履行各自职责，做好本部门、本辖区内农业保险工作的组织、协调与监管，确保农业保险工作规范、有序推进。
    （二）市场运作原则

在政府政策支持的基础上，农业保险经办机构以市场化运作为核心，遵循市场规律开展农业保险业务。同时，要建立健全市场风险监测预警机制和防控机制，不断提升风险管控能力，推动农业保险市场健康、稳定发展。
    （三）自主自愿原则
    农户、新型农业经营主体、保险经办机构等农业保险各参与方，按照自主自愿、依法合规的原则参与农业保险活动，任何单位和个人不得强制或变相强制参与。
    （四）协同推进原则
    各乡镇政府、社区办、市直有关部门按照职责分工，加强协作配合，共同抓好各项政策措施的落实。将保费补贴政策与其他支农惠农政策有机融合，充分发挥财政政策的综合效应。把保护农民利益放在首位，在农业保险的宣传推广、承保展业、查勘定损、理赔给付以及防灾防损等各个环节，给予积极支持与配合。

三、承保公司

依据《中华人民共和国农业农村部、国家乡村振兴局、中国人民保险集团公司战略合作协议》（2021 - 2025年）《河北省农业农村厅、中国人保财险河北省分公司金融保险服务乡村振兴全面战略合作协议》《河北省农业农村厅、中国人民财产保险股份有限公司河北省分公司、中国建设银行股份有限公司河北省分行关于开展聚合金融保险资源共同服务乡村振兴工作的通知》、《河北省乡村振兴局、中国人保财险河北省分公司保险服务乡村振兴战略合作协议》《承德市人民政府 中国人民财产保险股份有限公司河北省分公司战略合作协议》以及《承德市乡村振兴局、中国人民财产保险股份有限公司承德市分公司保险服务乡村振兴战略合作协议》相关约定，经综合评估与研究，确定中国人民财产保险股份有限公司承德平泉支公司为本项目的承保机构。
    四、温室大棚补充保险项目内容
   （一）保险标的
    用于农业生产的蔬菜温室大棚。

   （二）保险责任
    在保险期间内，由于下列原因直接导致保险蔬菜温室大棚遭受损失的，保险人将依照本保险合同的约定承担赔偿责任：
    1.火灾、爆炸；
    2.雷击、暴雨、洪水、风灾、雹灾、雪灾；
    3.山体滑坡、泥石流；

4.建筑物倒塌、空中运行物体坠落。
   （三）保险金额

蔬菜温室大棚的每亩保险金额设定为3万元。分项保额可由保险人与被保险人根据实际情况协商确定，并在保险单中明确载明。保险金额的计算公式为：保险金额= 每亩保险金额×保险面积。
   （四）保险费率
    本保险项目的费率确定为4.6%。
   （五）保险期间
    除保险合同双方另有约定外，本保险合同的保险期间最长为一年，具体起讫时间以保险单载明的日期为准。
   （六）赔偿处理
    当保险蔬菜温室大棚发生保险责任范围内的损失时，保险人将按照以下方式计算赔偿金额：赔偿金额= 分项每亩保险金额×受损程度×受损面积。受损程度根据保险标的实际损失情况，按照保险合同约定的评估标准进行确定。

理赔时，需先确保政策险蔬菜温室大棚保险赔付达到额度上限，完成后再启动温室大棚补充保险，两种保险赔付不可重叠。
    （七）资金使用
    依据《河北省农林业保险保费补贴专项资金管理办法》的规定，本项目保费由本级财政补贴70%，农户自筹30%。财政补贴资金应严格按照相关规定进行管理和使用，确保专款专用；农户自筹部分应及时足额缴纳，以保障保险合同的有效性。

五、保障措施
   （一）构建高效便捷的服务网络
    承保公司应充分整合利用其现有的三农营销服务机构、农村协保员等资源，搭建覆盖全市的农业保险服务网络，为农户提供便捷、高效的承保、理赔等一站式服务。同时，按照实际工作量合理确定并支付协保员等工作人员的劳动报酬，定期组织开展承保、理赔等业务培训，不断提升服务人员的专业素质和业务水平。
   （二）组建专业服务团队
    承保公司成立一支农业保险专业化服务团队，团队成员不少于10人，并配备7台服务车辆和7台E终端设备。该团队负责统筹协调全市特色农业产业保险的承保、理赔等服务工作，确保各项服务工作能够高效、精准地开展，为农户提供优质、专业的保险服务体验。
   （三）建立精准预报预警机制
    承保公司应加强与中国气象科技公司的深度合作，实现气象大数据资源共享，借助中国首个气象大数据云服务平台的技术优势，为投保农户和广大群众提供更加精准、及时的灾害天气预报预警信息。通过建立完善的预报预警机制，帮助农户提前做好灾害防范准备，有效降低灾害损失，切实保障农户的生命财产安全和农业生产经营活动的顺利进行。

解读文件：《平泉市2025年蔬菜温室大棚补充保险实施方案》解读