各乡镇政府、城区街道办事处，市直有关部门：

现将《平泉市2025年设施黄瓜、中草药特色农业产业保险实施方案》印发给你们，请结合实际认真落实。

2025年1月22日

平泉市2025年设施黄瓜、中草药

特色农业产业保险实施方案

为深入贯彻中央和省、市支农惠农政策，充分发挥农业保险功能作用，有效化解平泉市优势特色农业产业经营管理风险，助力乡村振兴，促进全市特色农业产业高质量发展，根据《河北省农林业保险保费补贴专项资金管理办法》（冀财金〔2022〕45号），制定本方案。

一、指导思想

按照“低费率、广覆盖、全保障”的工作思路，逐步建立覆盖设施黄瓜、中草药产业链条的生产、上市、产量、产品质量等全产业链风险保障，兜住产业风险底线，打消产业发展后顾之忧，满足广大农户和新型经营主体风险保障需求，切实推进平泉市优势特色农业产业高质量发展。

二、基本原则

（一）坚持政府引导。各乡镇（街道）及市财政、农业农村、资源规划、乡村振兴、金融监管等相关部门，贯彻落实农业保险相关政策，做好本部门、本辖区内的农业保险工作，确保各项工作管理规范、有序进行。

（二）坚持市场运作。农业保险经办机构要以市场化运作为依托，全力开展农业保险工作，健全市场风险监测预警机制和防控机制，加快推进农业保险发展。

（三）坚持自主自愿。农户、新型经营主体、经办机构等有关参与方都要坚持自主自愿、依法合规原则。

（四）坚持协同推进。市直有关部门及各乡镇（街道）要认真履行职责，分工协作，抓好各项政策措施落实，积极推进农业保险工作稳步开展。要将保费补贴政策与其它支农惠农政策有机结合，充分发挥财政政策的综合效应，要从切实保护农民利益的高度出发，协作配合，对农业保险的宣传、承保、查勘、定损、理赔和防灾防损各项工作给与支持。

三、承保公司

根据《中华人民共和国农业农村部 国家乡村振兴局 中国人民保险集团公司战略合作协议》（2021-2025年）《河北省农业农村厅 中国人保财险河北省分公司金融保险服务乡村振兴全面战略合作协议》《河北省乡村振兴局 中国人保财险河北省分公司保险服务乡村振兴战略合作协议》《承德市乡村振兴局 中国人民财产保险股份有限公司承德市分公司保险服务乡村振兴战略合作协议》，确定中国人民财产保险股份有限公司平泉支公司为承保机构。

四、特色农业保险项目内容

（一）黄瓜种植收入保险

1.保险标的。种植在大棚的棚内黄瓜。

2.保险责任。保障由于市场价格下跌或自然灾害造成减产，导致保险黄瓜的每亩实际收入低于保险合同约定的目标收入的风险。自然灾害包括：暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾、冻灾、病虫害、旱灾、价格下跌。

3.保险金额。保险作物的每亩保险金额参照以下方式计算，由投保人与保险人协商确定，并在保险单中载明。

每亩保险金额=每亩保险产量（公斤）×每公斤保险目标价格（元/公斤）

保险金额=每亩保险金额×保险面积

每亩保险产量及每公斤保险目标价格由投保人与保险人协商确定，并在保险单中载明。保险面积以保险单载明为准。

4.费率：7%。

5.保险期间。自保险黄瓜出苗或移栽成活时起，至集中上市期结束后一个月止。

6.赔偿处理。发生保险责任范围内的损失，保险人按实际收入与目标收入的差额进行赔偿，赔偿金额以保险单载明的保险金额为限。

7.资金使用。财政补贴70%，农户自筹30%。

（二）中草药种植保险

1.保险标的。连片种植的根茎类、全草类、花类、果实类、综合类等本区域内适合种植的中药材。

2.保险责任。在保险期间内，由于下列第（1）、（2）项原因直接造成保险中药材的有效部位损失或植株本体死亡而造成损失，且损失率达到10%（含）以上，或由于下列第（3）项原因直接造成保险中药材有效部位损失或植株本体死亡而造成损失率达到50%（含）以上的，保险人依照本保险合同的约定负责赔偿：（1）暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾、冻灾、倒春寒；（2）泥石流、山体滑坡；（3）旱灾、病虫害。

3.保险金额。保险中药材的每亩保险金额根据相关产品种植成本，由投保人与保险人协商确定。

保险金额=每亩保险金额（元/亩）×保险面积（亩）

保险面积以保险单载明为准。

4.费率：8%。

5.保险期间。保险责任期间自保险中药材出苗或移植成活时起，至成熟开始收获时止，但不得超出保险单载明的保险期间范围（多年生中药材按一年为一个保险期间）。

6.赔偿处理。保险中药材发生保险责任范围内的损失，根据不同类别保险中药材不同生长期赔偿比例、损失率、受损面积、已采摘比例计算赔偿金额；发生植株整体死亡的，根据不同生命周期赔偿比例、损失率、受损面积计算赔偿金额。

7.资金使用。财政补贴70%，农户自筹30%。

五、保障措施

（一）构建便捷的服务网络。由承保公司充分利用其三农营销服务机构、农村协保员等资源，开展特色农业保险的承保、理赔等服务工作。按照实际工作量给与协保员等工作人员支付劳动报酬，并负责承保、理赔等培训工作。

（二）成立专业服务团队。承保公司成立农业保险专业化服务团队，设定组员10人、服务车7台、E终端设备7台，高质量完成全市特色农业产业保险的承保、理赔等服务工作。

（三）建立预报预警机制。承保公司与中国气象科技公司合作，共享中国首个气象大数据云服务平台，为投保农户和群众提供更多的灾害天气预报预警机制，保障农户对灾害天气做好积极应对和预防工作。

解读文件：《平泉市2025年设施黄瓜、中草药特色农业产业保险实施方案》解读